Exclusión y seguridad social en el plan de desarrollo

Exclusion and social security in the Development Plan

Este articulo analiza la forma en que el Plan de Desarrollo "Cambio para contruir la Paz" trata el sistema de seguridad social y su interpretacion sobre las causas de la exclusion social. El plan carece de una vision de conjunto del sistema por cuanto no aborda los aspectos reisgos profesionles y pensiones; articula el concepto de solidaridad a las relaciones interpersonales y, asi, subestima el papel del Estado en el logro de esa meta. Por otra parte, las politicas laborales esbozadas en el Plan conducen en forma inexorable a una mayor exclusion social. En cuanto al sistema de seguridad social en salud, dado que la cobertura se ha extendido mediante el regimen subsidiado, la ausencia de una politica que promueva el control social puede acentuar la clientelizacion que Estado manifiesta querer combatir.

This article analyzes the way that the Development Plan "Changeto Build Peace" treats the social security system and its interpretation of the causes of social exclusion. The Plan lacks a vision of the system as a whole as it does not address the aspects of professional risks and pensions; it articula tes the concept of solidarity to interpersonal relations and thus underestimates the role of the State in achieving that goal. Moreover, the labor policies outlined in the Plan lead inexorably to greater social exclusion. As far as the social security system for health, given that coverage has been extended by meansof the subsidized regime, the absence of a policy that promotes social control may accentuate the clientelization of the State which the Plan claims to want to combato.